6月21日，二七区人民法院审结了一起税收征收管理行政诉讼案件，原告王女士状告郑州市财政局，要求退还多征收的契税。经审理，法院以原告诉求没有法律依据为由，驳回了原告的诉讼请求。

        据原告王女士诉称，王女士于2009年2月购买经济适用房一套, 面积90.85平方米。在缴纳契税时，被征收机关郑州市财政局告知，应按2%的税率缴纳税款。原告认为，按照我省契税法规和政策规定，我省契税税率为4%，单套住宅面积等于或小于144平方米的，税率减半。由于原告所购房屋面积在144平方米以下，且为经济适用房，因此，按照财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）第一条第（六）项规定，对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。故其应缴纳的税率应在4%减半即2%的基础上应再减半征收，即按1%征收，而不应该与普通商品房一样适用2%的税率。故原告提起诉讼，请求依法判令被告退还多征收的契税1725.5元

        被告郑州市财政局辩称：被告郑州市财政局（郑州市契税征收管理中心）向原告晓霞所购买的经济适用房按照2%的优惠税率征收契税是合法的。《中华人民共和国契税暂行条例》（1997年国务院令第224号）第三条规定：契税税率为3%-5%。契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。《河南省契税实施办法》（1999年省政府令第50号）第五条规定，契税税率为4%。河南省财政厅《河南省契税征管程序》第三条第一款第（二）项第14目规定，契税征收执行4%税率；对单套住宅面积等于或小于144平方米的按4%税率减半征收，财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税〔2008〕24号）第一条第（六）项规定，对个人购买经济适用住房，在法定税率基础上减半征收契税。按照上述规定，对个人购买经济适用房，在法定税率基础上减半征收契税，也就是按照2%征收，是优惠税率，是税收优惠。对个人购买经济适用房，是在法定税率4%基础上减半征收契税，而不是在优惠税率2%基础上减半征收契税。原告晓霞认为应当按照1%的税率征收契税，是对政策的误解。被告郑州市财政局（郑州市契税征收管理中心）向原告晓霞所购买的经济适用房按照2%的优惠税率征收契税是合法的，请求予以维持。

        二七法院经审理认为，我省法定的契税税率为4%。按照财政部、国家税务总局《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》的规定，对原告购买的经济适用房在法定税率4%的基础上减半征收，并无不当。原告主张应按4%法定税率的优惠税率即2%的基础上再减半收取1%，系对法律规定的误解，且没有法律依据，遂依法作出上述判决。