内容摘要：现阶段的社会矛盾比较突出，法院工作更是处在矛盾集聚区，司法警察工作必须实现与时俱进，才能逐渐实现由边缘化向中心化的转变，才能适应新时期的发展。在发展的过程中，必须不能脱离建设科学社会主义下的法制社会的原则，故运用马克思主义辩证法的原理，来分析解决现阶段的法警工作边缘化的问题。

    主题词：司法警察 辩证法 边缘化 中心化

    中心思想：马克思主义辩证法结合司法警察日常工作分析解决如何将司法警察工作由边缘化向中心化的转变。

    首先，联系和发展。司法警察工作和法院其它部门工作的联系及司法警察工作自身的发展，从法院总体工作的角度来分析，法院是国家审判机关，是负责审理案件，解决基本民事、行政、刑事案件纠纷的国家机构，其工作性质决定了各项工作都是审判为主的，这就造成了一些综合部门对自身的工作性质认识出现了偏差，认为自己只是服务审判部门，所从事的不是一线审判工作，所以缺乏了主人翁意识。此观点如果放在马克思主义辩证法中，就违背了其最基本的两大总体特征：联系的观点和发展的观点：

    一、联系司法警察自身的主体意识认识错误是造成工作边缘化的主要原因且是主要矛盾。司法警察工作也一定要解决认识方面的错误，也就是从主要矛盾上解决主体意识的问题，且从辩证法联系的观点和发展的观点上来看司法警察工作虽不是一线审判，但司法警察的安保、提押、押解工作是审判工作的基础，离开了这个基础则任何工作无从谈起。

    二、发展的观点。司法警察的工作绝不是一成不变的，在不同的时期，其工作应适应不同时期的发展，从现阶段的工作来看，司法警察在押解、协助等工作做到万无一失的基础上，安保和处置突发事件成为司法警察工作的重中之重，法警工作必须走向法院工作的中心化，必须做到成为整个法院工作的基础，离开了这个基础所有的工作将无从谈起。

    其次，从质量互变及对立统一上来分析。

    一、量变到质变的过程还要接着司法警察工作的发展来谈，早期司法警察工作非常单一，拿许多基层院来讲，以前的司法警察工作主要集中在庭审和协助这两个方面，而机关安保及处置突发事件、信访案件方面的工作几乎没有，从发展的眼光来看，现阶段的司法警察工作已经从单一化转化为多元化，而这一步一步的发展积累则成为了司法警察工作量变到质变的过程。多元化成为了司法警察工作边缘化转向中心化的重要组成部分。

    二、从对立统一规律来分析。

    1、对立统一规律实际上就是矛盾规律，这也是马克思主义辩证法的最重要组成部分。矛盾是具有普遍性和特殊性的，且二者对立统一，司法警察工作也不例外，现阶段主要体现在，法院内部各部门之间的联系、关联存在差异，各部门职能不同，且工作不能很好衔接，作为综合部门的司法警察工作普遍边缘化，不能发挥整体大于部分之和的作用，这是司法警察工作矛盾的普遍性。日益加剧的社会矛盾和司法警察工作日渐成为法院工作中心之一则成为了其矛盾的特殊性。

    2、司法警察工作边缘化到中心化的主要矛盾和次要矛盾，以及矛盾的主要方面和次要方面放到一起来谈，二者仍然要接着发展—质变—对立统一来谈，前者是司法警察工作内部的不断完善是其主要矛盾，外部的一些情况影响是次要矛盾，体现在司法警察工作发展过程中处于支配地位、对司法警察工作边缘化转向中心化起决定作用的对立统一关系；主要矛盾和次要矛盾在一定条件下可以相互转化如果处理不好，二者是可以相互转换的。后者是在司法警察工作内部居于支配地位、起主导作用的对立统一关系，在司法警察工作边缘化向中心化转变的必要条件。、

    展开来说，司法警察工作近些年也在不断从内部自身完善，前年全国法院组织了一次“大练兵”活动，目的是进一步提升司法警察自身的训练素质，更加进一步提升法警工作。随后最高院组织了全国司法警察警营文化建设活动，去年是全国法院司法警察执法规范化活动年，此次活动使全国各级法院司法警察队伍，逐步完善了自身的规章制度，规范了司法警察履行职责职权的具体行为，并给最高院制定的《人民法院司法警察条例》提供意见和建议。去年10月29日，最高院颁布了《人民法院司法警察条例》，重新细化、明确了、司法警察的具体职权、组织管理、及警务保障等，使司法警察工作行驶权利真正做到了有法可依。告别了《人民法院司法警察暂行条例》的时代。今年年初，最高院组织试点单位司法警察信息管理系统培训，目的是推广司法警察警衔管理系统，使司法警察警衔上报、晋升等做到统一信息化管理，从而更加规范司法警察的人事信息管理。以上这些，都是司法警察从内部解决自身主要矛盾及矛盾的主要方面，这也是主导司法警察工作从边缘化到中心化的最主要方面。

    3、次要矛盾和矛盾的次要方面，目前，信访形势比较严重，法院作为矛盾的聚集地更是尤为突出，由于公安机关的信访工作也急剧上涨且不愿将缠访、闹访矛盾引向他们，所以作为处置处理突发事件及信访案件长效机制的，公安系统联动目前形同虚设，因此，司法警察内部的强制措施仍然将要占据主导地位，顾然，此次要矛盾又转变成为了主要矛盾之一。

    综上所述，浅析下解决办法：新时期的司法警察工作趋势要求我们，必须将司法警察工作由边缘转化为中心化，在工作中我们必须坚持用一分为二的观点和全面的观点看问题，着重提升司法警察内部整合及管理，不断完善自身各项规章制度，做到有章可依、有章必依。

    具体做法

    一、强化警务科职能，加强培养干警的主人翁意识及团队凝聚力，发挥整体大于部分之和之优势。整合所有警力和资源，做到科学有效的分配警力和工作，警务科还专职负责全队所有除勤务以外的所有后勤事务，做好日常派警、调警工作，详细记录干警的每次派警、调警作为年终评优评先的依据，避免了干多干少一个样、干好干坏一个样，干警们工作积极性大大提高。在生活中，细化到解决干警的家庭琐事，积极创造无后顾之忧的环境，让干警们顺心、健康的工作，以队为家，体会到团队的归属感，把法警大队建成一个“家”。

    二、实行法警定期轮岗交流制度。二七法警大队采取的是一、二中队轮岗制度，两个中队分别为押解和机关安全保卫中队，每季度轮一次岗，这样的做法是避免了因工作分配问题出现的不和谐因素和长期从事一种工作出现厌烦情绪，增加了工作的公平性和干警的工作积极性。

    三、建议细化人民法院司法警察有关工作职责及工作规范，进一步明确、赋予法警在执行警务中的权利和义务。以便法警在处置突发事件过程中能有章可循，及时处置意外情况，从而圆满地完成警务工作任务。完善相关法律法规。建议修改细化司法警察有关工作职责及工作规范，适当扩大工作范围，进一步明确、赋予法警在执行警务中的权利和义务，以便法警在处置突发事件过程中能有章可循，及时处置意外情况，有效开展警务工作。

    四、补充新的警力，切实解决事业编制人员入警问题，继续试行聘任制司法警察工作等途径，解决警力紧张，弥补警力的不足。采取纵向、横向结合的用警保障机制，采取纵向支援、横向协助扩大现有的警力。如果在短时期内不能从根本上解决正式编制人员入警问题，则可联系相关职能部门，比如长期从政法委借调已经训练合格的特勤人员，协助司法警察工作。

    五、改善警务装备和法警待遇。加强装备现代化建设，改善法警工作必须的武器、械具、交通工具和技术器材，规范装备、器材的品种、数量和配制标准。坚持从优待警，落实法警职级待遇、警衔津贴、人身保险、伤亡抚恤等政策。

    六、加大司法警察工作宣传力度。外因也是司法警察工作的重要组成部分，只有做好外部宣传工作，才能让社会各界熟悉了解司法警察工作的困难和艰辛，让广大人民群众多理解、尊重司法警察的工作，进一步提升司法警察形象。

    七、抓好司法警察执法规范化建设和警营文化建设。

    我认为在司法警察工作中干警要学会统筹兼顾，恰当地处理工作、生活、学习、训练之间的相互关系，司法警察工作必须坚持具体问题具体分析，不可千篇一律，要善抓重点，既要全面，又要善于分清主流和支流，做到集中解决安保、庭审、协助等的主要矛盾，提升自身的主人翁意识，坚决的做到“敢于担当、守土有责”，从根本上使法警工作由边缘化步入中心化。

    八、多组织“请进来、走出去”活动。

    内外因结合，相互提高，这是马克思主义的一项内涵，组织“请进来、走出去”活动是丰富和提高法警大队自身能力的有效手段，活动不仅仅局限于司法警察警队内部，可以延伸到一些服务意识、大局意识比较强的单位，比如，二七警队曾经集中组织去上街区济源路派出所学习，学习公安系统的先进管理经验及规范的制度，为我们二七警队内部制度的完善，提供了帮助。这也是内外因结合的有效手段。

    九、切实加强安全保卫工作，把安保工作推向法警工作的中心。

    现今的司法警察工作已经绝不仅仅是服务审判、执行工作为主，而更多的是为保障机关安全、处突维稳、信访工作保驾护航！机关安保工作俨然已经成为法警工作的重中之重！随着不断发展的社会形势和审判、执行工作面临的新情况，司法警察安全工作责任重大，离开安全，法警的所有工作将无从谈起。目前司法警察对于应对突发事件及日常工作捉襟见肘、如履薄冰要求我们必须从根本上改变工作中心，把安全建设放在法警工作的首位。

    综上所述，在司法警察工作不断发展的过程中，建设一支与时俱进的司法警察队伍，才能适应时代的发展。我认为法警工作必须不能脱离建设科学社会主义下的法制社会的原则、必须不能是一成不变的、必须适应新时期的法院工作！否则司法警察工作将力不从心。所以我们要运用马克思主义辩证法的原理，来分析解决现阶段的法警工作边缘化的问题，只有将理论和实践结合才能从根本上提高工作质效，才能将司法警察工作推向法院工作的中心。