3月5日上午，由公安部三局副局长马维亚，中央纪委案件审理室正处级纪律检查员、监察专员赵江勇，国家信访局研究室副处长关立等组成的中央专项督导组到二七区法院督导全国“两会”期间非正常上访源头化解稳控工作。

    督导组一行实地考察了二七区法院多功能诉讼服务大厅和水文化园地，详细了解二七区法院坚持标本兼治，建立完善涉诉信访治理长效机制，实现信访案件源头化解稳控，降低并逐步杜绝全国“两会”等重大活动期间非正常上访发生等工作开展情况。近年来，二七区法院面对信访严峻形势，积极应对，勇于探索，从源头上治理涉诉信访。一是推行“六无”审判管理机制。提出 “六无（无当事人上访、无发还重审、无改判、无超审限、无新闻媒体负面报道）”办案目标，把无信访作为考核法官办案的一个重要标准，通过提高办案质效来杜绝信访案件发生。二是建立涉诉信访评估制度。案件立案后即进行信访评估，对信访高风险案件，阳光庭审，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、法学专家旁听庭审，庭审过程全程录像，刻录成光盘，方便当事人随时查阅，以公开促公信降低信访发生。三是构建多元矛盾化解机制。在全区15个乡（镇）、办事处建立9个巡回法庭、114个巡回审判站 、1303个巡回审判点，发展3326名人民调解员，构建四级矛盾纠纷化解网络，把大量矛盾纠纷化解在诉前和萌芽状态。邀请区人大代表、政协委员、政法委干部参与诉前矛盾化解，实现源头治理信访。四是推行信访听证合议制度。对复杂或长期信访积案，组成合议庭开庭审理，在广泛吸收纪委、检察院、律师、信访人所在地（或单位）意见的基础上，形成最终处理意见，用法治思维破解信访难题。五是落实主体责任维护“两会”稳定。成立“两会”期间信访维稳工作领导小组，制定详细工作方案，做好赴京非正常访案件排查、甄别、梳理和化解工作，对排查出的17个有进京非正常访苗头人员，做到“五个一”（一案一研判分析，一案一定责任人、一案一定具体措施、一案一定奖惩、一案一建档案）和“四个到位”（合理诉求解决到位，裁判错误纠错到位，困难人员帮扶到位，无理闹访打击到位），实现非正常上访稳控化解工作新突破。督导组马维亚局长对二七区法院注重诉前矛盾纠纷化解，加强法院内部管理、提高办案质量效率，实现从源头上依法治理信访的做法和成效给予充分肯定，认为二七区法院信访工作思路新、举措实、效果好，值得推广。

    督导组视察二七区法院并二七区法院信访工作给予高度评价一方面是对二七区法院干警的鼓励和鞭策，同时也对二七区法院信访治理工作提出新的更高的要求，大家一致认为要迎难而上，探索创新，不断开创涉诉信访治理工作新局面。

    陪同督导组视察的领导有：国家信访局来访接待司接待八处主任科员李刚，公安部三局主任科员将劭凡，省信访局副局长李全胜，督察处处长郑志刚，综合处副处长曾成立，市群工部部长、市信访局局长牛瑞华，市群工部副部长、市信访局副局长杨爱玲，二七区委书记蔡红，区政府副区长董治会等陪同调研。