10月20日上午,最高法院司法改革办公室主任贺小荣到郑州市二七区法院调研司法公开工作。省高院专职审委会委员、院长助理王韶华,研究室主任叶慈年,市中院党组书记、院长王新生,党组成员、副院长李保甫等领导陪同调研。
贺小荣主任一行先后视察了二七区法院多功能诉讼服务大厅、法院文化建设长廊,实地了解司法公开各种便民利民信息化系统的应用,观看了二七区法院新建成的信息化系统功能及应用演示。二七区法院党组书记、院长王焰斌汇报了二七区法院以信息化建设为依托,助推司法公开三大平台建设的工作情况。今年以来,二七区法院按照习总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总体要求,围绕最高法院周强院长提出的司法为民、公正司法的工作主线,坚持把信息化建设作为推进司法公开、提升司法公信力的重要举措,在充分调研、考察的基础上今年投入300余万元建成了集审判流程、司法公开、审判和政务管理于一体的综合性信息化办案办公系统。通过搭建司法公开信息化建设平台,用“阳光司法”来回应人民群众对司法工作的新期待和新要求,从而提高审判质效,提升司法公信力。主要审判指标呈现“两升两降”,即服判息诉率、人民群众满意度提升,二审发还改判率、涉诉信访率下降。在2013年上半年及第三季度全市法院绩效考核中,二七区法院均取得第一名的好成绩。
市中院党组成员、副院长李保甫在研讨会上发言,他指出,目前法院系统普遍存在着公信力不足,当事人对法院和法官不信任的问题,要围绕司法公开这个中心,以信息化和新型合议庭为动力,用信息化整合优质司法资源,提升做好群众工作的能力,实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的统一。
省高院专职审委会委员、院长助理王韶华讲话,他指出二七区法院工作思路清晰,成效显著,依托信息化建设全面提升司法公开,推动工作整体工作再上新台阶。对司法公开工作,他提出三点要求,一是要充分认识司法公开的价值和意义,推进司法公开的深度和范围。二是既要注重信息化软硬件等基础性建设,更要注重实质性公开举措,用客观真实的数据来实证性研究司法公开对司法公信力提升的影响。三是司法公开的目的、目标要进一步明晰,避免对审判权产生不当影响,要把司法公开同司法权科学合理运行机制相结合。
最后,贺小荣主任讲话,他对二七区法院整体工作给予充分肯定,他指出,二七区法院便民为民措施到位,多元化解矛盾纠纷机制完善,文化建设有特色,法院内部管理很精细,干警精神风貌良好,司法公开工作卓有成效,整体工作成绩突出。贺主任指出,在信息时代的大背景下,法院作为维护公平正义的最后一道防线,受关注度高,面临的压力大,要从司法体制、机制、法官制度、司法保障、司法环境等方面加快司法改革步伐。司法公开是解决当前法院面临困境,提高司法公信的有效途径和举措,司法公开可以实现六大价值,即挤压权力寻租空间、提高法官职业化、统一上下级法院裁判标准、打造法官职业共同体、延伸法院社会责任和帮助法学教育等,因此,必须坚定不移拓展司法公开渠道,以司法公开对接民意,促进监督,提升公信。
与会人员就如何应对困惑和挑战,推进司法公开进程,谈了各自的观点和体会,二七区法院领导班子和各部门负责人参加研讨会。本次研讨会对下一步深化司法公开工作明确了思路,树立了信心,具有重要指导作用。